2021年4月以来，涌洞镇作为全市乡村振兴重点帮扶乡镇，全面贯彻落实党中央决策部署和市、县乡村振兴工作要求，坚持党建引领，举旅游旗，走振兴路，全力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作取得新成效。

一、近年来工作开展情况

（一）压实主体责任。一是强化组织领导。成立巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作领导小组，制定出台一系列专项制度文件。党政班子会、理论学习中心组织学习传达50余次、研究贯彻50余次，有序有力推进各项工作。二是优化驻村帮扶。市商务委选派二级巡视员1名任驻镇工作队队长，先后选派4名北大清华毕业选调生（研究生）到涌洞村、野坪村驻村；市级轮换选派8名驻村第一书记、县级选派16名驻村工作队员到村开展帮扶，做到工作不停顿、力度不放松。三是强化责任落实。市商务帮扶集团2021年、2022年分别筹措资金1676万元、1363万元，各帮扶成员单位到镇村实地调研指导40次，持续做好全镇540户脱贫户定期（3月、8月、11月)走访、36户监测户每月走访不少于1次，为群众办理一批实事好事。

（二）守牢“三条”线。一是坚守防止返贫底线。持续强化防返贫动态监测和帮扶机制，扎实开展“三大行动”，目前累计识别监测对象36户116人，其中9户39人已消除风险；建立“引导外出务工6000人、产业基地务工1000人、项目建设务工1000人、帮扶车间季节性务工200余人、公益岗位209人”五本台账，实施“产业帮扶、就业帮扶、问题整改、干部联系群众、动态调整”五个专项，2023年脱贫户年人均纯收入预计增长20%以上(2022年增长14.2%），确保不发生一户返贫致贫。二是坚守耕地保护红线。积极配合完成县规资局“三区三线”划定，大力推进耕地恢复，完成撂荒地复耕复种0.3万亩。新建高标准农田500亩、“千年良田”400亩、旱改水300亩、土地整治1000亩，严禁农地非农化、粮地非粮化。三是坚守粮食安全主线。深入贯彻落实《全县稳定发展粮油生产的实施方案》，全镇种粮大户增长至15户。完成水稻种植2000亩、大豆玉米带状复合种植310亩、蔬菜定植面积200亩，探索菌菜轮作80亩，实现粮油播种面积、产量保持连续增长。

（三）做精特色产业。一是推动产业融合。按照“产业配景、产品配套”思路，规划产业发展项目43个，计投入资金4.86亿元，打造“一盖三带五产业”，形成“盖上游、梯田米、高山药、浅丘茶”布局，目前新发展特色产业18000亩，其中茶叶5000亩、中药材3000亩，特色产业融合初见成效。二是补上产业短板。坚持做好“土特产”文章，强化加工配套，建成投用贡米集配中心、新农豆制品加工厂、涌洞蜂蜜加工厂、川河羊肚菌种植大棚、凉河菜籽油加工厂等配套设施，努力提高农特产品加工能力，延伸农特产业链条。三是强品牌重营销。坚持做好“一袋米、一杯茶、一包药、一篼菜、一勺蜜”五个一农特产品，支持市场主体开展农特产品SC、绿色、有机产品认证。目前，新增“三品一标”10个，打造白竹山富硒贡米、河溪白茶、阿普阿兰中蜂蜜等一批农特产品品牌，其中“稻屿渔牌贡米”获秀山县2022年度消费者最喜爱农产品，“涌洞贡米”2023年被重庆日报集团评为“十大农特宝贝”二等奖。同时通过承办第三届重庆市山歌会、《学习强国》专题节目，为涌洞镇贡米、茶叶等农产品进行代言宣传，品牌影响力得到提升。

（四）加快项目建设。一是重点项目加快推进。规划建设母亲水窖集中供水工程、涌泉水厂等重点基础项目22个，投入资金6.28亿元。目前王家坪至大阪场市政道路推进顺利，完成土地征收700余亩，搬迁坟墓246座，拆迁房屋19栋。杨家寨至八十步公路8月底竣工，涌洞经河坝至楠木坳单改双工程进度完成70%。河坝片区高标准农田、古田幸福片区千年良田已经完工。水土保持项目即将竣工投用。美丽宜居示范乡镇项目（一期）已完工工，美丽宜居示范乡镇项目（二期）8月份将实施。景区悬崖游步道、星空营地、道路改造提升等项目推进顺利，陈家坨、狮子岩安置点乡村民宿80%主体完工，民宿样板房已装修完毕，外立面装修和基础配套工程全面启动。成功创建市级旅游度假区。二是民生项目推动有力。规划建设数字化乡村治理、卫生厕所改造等重点项目12个，投入资金4333万元。目前凉河村便民服务中心、污水处理厂建成投用，新农村污水处理厂正在加快建设，楠木村便民服务中心、古田村便民服务中心完成即将投用。野坪村千人饮水示范项目、新农村水厂即将建成投用。涌洞便民路、涌洞路灯、楠木路灯、饮水净化设备等一批民生项目建成投用，群众获得感、幸福感明显增强，2022年群众满意度达到98%以上。三是积极编制储备项目。坚持多措并举抓好项目入库，涌洞经凉河至新农单改双公路、涌洞至新农龙塘河沿岸千年良田等项目纳入2023年项目实施计划完成《秀山县涌洞镇乡村振兴项目建设规划调整表（2021-2025）》，开展规划项目中期调整，储备涌泉水厂、后槽民宿、共和康养基地、古田天冬加工厂等项目，积蓄发展后劲。

（五）抓好乡村建设。一是稳步推进公共服务建设。以“通道三化”示范引领，打造了川河惠家、河坝白竹山、野坪风坪人居环境综合整治示范点。搬迁涌洞幼儿园，正在实施，提质升级涌洞中心校基础设施,持续提升涌洞教育水平。结合958医院对口帮扶，换新镇卫生院医疗器械，保障涌洞群众医疗需求。脱贫户医疗保险参保率100%，完成农村户厕改造600户、危房改造5户。二是纵深推进乡村治理。乡村治理积分制、清单制实现全覆盖，全镇8各村成功开展积分制兑换。创建川河村市级乡村治理示范村、打造古田村院落制试点，探索乡村智治涌洞可行性，以智慧消防、智慧金融为抓手，深入推进涌洞智治进程，积极构建智慧化治理体系。三是深入推进精神文明建设。获评县级文明镇1个、村4个，实现文明镇村创建覆盖率100%，启动筹备市级文明镇、市级卫生镇创建。连续举办两届稻花鱼节，开展新时代文明实践志愿服务、梦想课堂等各类活动200余场。评选“卫生家庭、美化家庭、美德家庭、诚信家庭、书香家庭、文明家庭”共328余户。

（六）培优市场业态。一是加快民宿业态培育。全力培育民宿业态，截止目前新增民宿市场主体30家。胡家山乡村旅游接待户五一节开门迎客，日接待能力500人以上。快速推进五号山谷高端民宿实际性动工，构建涌洞高中端民宿协同发展格局。二是重视电商业态发展。出台促进电商发展的相应优惠政策，召开电商发展培训会2次，引导涌洞农村电商产业茁壮发展，新增农村电商市场主体10家。统筹运用壮美川河、十八堡、野坪君、河坝文创等农村电商，大力推广新农腐乳、涌洞贡米、河溪白茶等农特产品，力争农村电商日上行达到1000单，电商交易额突破1000万元。三是提质变现“通道三化”。积极谋划“通道三化”发展业态，进一步丰富新农竹艺加工厂产品转型，建成野坪风坪花圃基地，发展花苗培育、插花等附带产品，积极变现“通道三化”经济效益。提质提升川河盖“药王谷”产业和惠家人居环境整治示范片。通过“通道三化”工程，美化乡村环境，发展乡村旅游，吸引游客打卡，盘活村民闲置房产资源，变现“通道三化”旅游效益。

（七）筑牢基层基础。一是选优配强镇村干部。巩固乡镇领导班子换届成果，2022年推荐1名选派1名优秀年轻中层干部到县级部门。做好村级换届“后半篇文章”，培养农村入党积极分子3名，培养本土人才7名，全镇8个村储备后备干部22名，调整古田、野坪支部书记，择优选派8名优秀村党组织书记赴山东等地学习。二是强化干部能力提升。结合换届后能力提升对村（社区）党组织书记全覆盖集中培训，“一支一策”整顿野坪个村（社区）软弱涣散党组织。依托农村电商特色学院培养青年电商人才20余人，依托清华“云课堂”培训基层干部、致富带头人9期等420人。三是做强村级集体经济。聚焦赋能发展，常态化回引农村本土人才，产业人才“融合度”持续提升。组建涉农村集体经济组织8个，全镇村集体经济平均经营性收益突破5万元。