近日，安稳镇从“小切口”入手、“微创新”发力，探索基层治理新模式，联动重庆市农业融资担保集团有限公司、重庆市农村商业银行，创新推出“安稳诚信银行”平台，激发群众“自己的事自己办”的内生动力，充分调动群众守道德、讲文明、树新风，积极引导群众用善行义举换“积分”，用“积分”换物资，以德生“金”，以善易“物”，走出了一条可复制、可借鉴的农村精神文明建设与基层社会治理的新路径。

“小积分”兑换“大礼包”，服务群众零距离

安稳镇按照“合理布局、统一配送、规范管理”的原则，有的放矢“靶向发力”，打通群众积分兑换“最后一公里”。合理布局，安稳镇因地制宜、合理布局，在15个村（社区）均设立“安稳诚信银行”，方便群众凭借积分卡就近兑换日常生活物品。“安稳诚信银行”的兑换点均设立在人流量较多的场所，并在村（社区）办公室设置“安稳诚信银行”展柜，方便群众详细了解兑换物品情况。统一配送，“安稳诚信银行”物品有香皂、牙刷、牙膏等32类生活日用品，基本能够满足群众积分兑换的相关需求。所有物品均为乡镇统一配送，群众可以对上架物品“点单”，提出更换物品的需求意见，“安稳诚信银行”管理员上报需求后，供应方及时“下单”上架调整。规范管理，村（社区）建立管理台账，实行物品入库出库登记备案管理。居民持积分卡到“安稳诚信银行”自由兑换等价物品，并现场签字确认。通过“安稳诚信银行”，引导村民改变陈规陋习，以实际行动挣得积分，用积分兑换奖励和表彰，助力乡村治理能力提升。目前参与的村居民中得分超过100分的有1680人，最高累积积分479分，兑换物品840件，金额约1.68万余元。

“小积分”激发“大活力”，搭建便民连心桥

安稳镇充分运用积分结果，科学设置积分要素，切实增强积分管理的“含金量”和“吸引力”。细化规则，科学设置三大类评分项，按照积分由高到低分为“诚信之星”红榜（五星）、白榜（四星、三星、二星、一星）和黑榜三个榜，共六个等级。每一季度评选2%的五星“诚信之星”。年度评分结束后，在不考虑兑换物品扣减积分的情况下，总积分前3名的给予年度五星“诚信之星”，通报表扬并颁发奖状，同时一次性奖励100分。惠农兜底，积极对接市农担公司，创新推出“山羊贷”等低利息特色农业信贷产品，加大安稳黑山羊的金融政策扶持力度，累计为16户山羊养殖户融资贷款270余万元。农村商业银行不断加大就业创业的支持扶持力度，为创业担保贷款95人，累计贷款126万元。盘活资源，通过引导群众互相学习、参与评比，自发参加人居环境整治、公益服务、产业发展等赚积分，促进集体经济发展，建成重庆鸿强食品公司、重庆吉义食品公司等2家深加工企业，全镇已发展黑山羊农民合作社17个、家庭农场179家、养殖大户97户。

“小积分”管好“大队伍”，排忧解难暖人心

安稳镇构建组织结构，多方联动，充分发挥基层干部模范作用，提高服务基层、服务群众的能力。镇党委、政府统筹资金，在15个村（社区）分别设立“安稳诚信银行”，15个村（社区）成立由村干部、院落长、小组长、村民代表、党代表组成的“安稳诚信银行”积分制管理审核委员会工作小组，突出自治组织在基层治理中主角地位。同时多方联动鼓励企事业单位参与积分制工作，共有50余家企业参与。成立镇、村、院落三级一体贯通的志愿服务体系，把志愿服务纳入积分，发展志愿者2200余名。建章立制修改完善村规民约，狠刹大操大办、铺张浪费之风，各村（社区）成立“红白理事会”，强化各类宴席的申报和备案，操办婚丧喜庆事宜宴席同比下降23%。建成“一站式”矛盾纠纷调处中心，镇村两级人民调解中心调解案件共计493件，化解率达98.7％。

（通讯员 夏娟）